Secretaría Académica

PROGRAMA SUJETO A APROBACIÓN DEL CD

AÑO ACADÉMICO 2007-2008

Carrera:

TECNICO UNIVERSITARIO EN ADMINISTRACION PÚBLICA

Asignatura:

ENFOQUES TEORICO PRACTICO DE LA GESTIÓN PÚBLICA

Ciclo:

DE ORIENTACIÓN

AÑO:

SEGUNDO

ELECTIVA:

NO

Dictado:

ANUAL

Modalidad de Dictado:

MATERIA

Conformación de la Cátedra:

Titular:

Lic. Guillermina Curti

JTP:

Docentes Adscriptas:

Cursantes de Adscripción:

Ayudantes:


FUNDAMENTACIÓN

La formulación del presente programa de trabajo se ha efectuado atendiendo a los lineamientos fijados por el Plan de Estudios de la Carrera, sobre todo en la finalidad de formar técnicos capacitados para participar de la administración de instituciones del sector público.

Los procesos de cambio que atravesaron las sociedades en el mundo entero y las transformaciones mundiales que se proyectaron para esa época se relacionan íntimamente con el conocido proceso de Globalización.

La globalización ha aumentado la vincularidad, la expansión y la profundización de distintas relaciones sociales, económicas y políticas, además de promover la interdependencia de todas las sociedades entre sí, ocasionada por el aumento de flujos económicos, financieros y comunicacionales.

En el área económica se proyectó a través de la desregulación financiera, una mayor apertura externa de todas las economías, la emergencia de bloques geoeconómicos, y prácticas neo proteccionistas.

Las consecuencias de la globalización han establecido una brecha insalvable entre países ricos y países pobres; y han postrado a éstos últimos un situación de atraso que difícilmente podrán superar.

Dentro de esta tendencia mundial, en la década del noventa en nuestro país se propició una gran reestructuración del rol del estado y de sus funciones, apelando a las privatizaciones, descentralización de servicios y desregulación de distintas actividades, lo que condujo en un achicamiento del aparato estatal

Esta situación ha obligado a los estados a redefinir de manera drástica y abrupta la actuación del sector público a nivel nacional, subnacional y supranacional, a procesar los nuevos conflictos que se generan en el marco de sociedades más fragmentadas y a promover otra articulación con la sociedad civil.

Es así que este proceso de Reforma del Estado, se sustentó en principios de eficiencia y rentabilidad, apuntando a una reestructuración del aparato productivo y administrativo del estado.

Estos procesos que atravesaron la mayoría de los países del continente se encontraron orientadas por enfoques teóricos que ponían en cuestionamiento los paradigmas clásicos. En este sentido, creemos necesario que los alumnos puedan obtener conocimientos sobre los nuevos paradigmas que orientan los análisis actuales y proveerlos de las herramientas teóricas y practicas que cada uno de ellos postulan.

De la inserción de la materia en el Segundo Año de la Tecnicatura se infieren sesgos y objetivos específicos en consonancia con los contenidos mínimos que le fueran asignados a esta materia; ellos son: La burocracia como sistema de Administración. Crisis del Estado Social y del modelo burocrático. La administración pública en la mira. Del concepto de Administración al de Gestión Pública. Reformas de Segunda Generación. El paradigma post burocrático. La nueva Gerencia Pública. En enfoque neo institucional. El enfoque de la “nueva gobernanza” pública y la gestión relacional.

OBJETIVOS

Objetivos Generales:

Que el alumno por medio de la metodología propuesta por la cátedra pueda acceder al manejo de los conocimientos básicos que orientan a los nuevos enfoques de la gestión pública.

Objetivos Específicos:

· Posibilitar el reconocimiento de los procesos sociales que han orientado el surgimiento de nuevos enfoques de la gestión pública, enfatizando las relaciones entre el estado y la sociedad en un proceso de globalización y de Reforma del Estado.

· Distinguir las diferencias sustanciales entre los distintos marcos de análisis que presentan los nuevos modos de abordar la gestión pública.

· Adquirir una perspectiva crítica sobre estos procesos, específicamente en la coyuntura latinoamericana actual.

CONTENIDOS Y BIBLIOGRAFÍA

1- UNIDAD I: DILEMAS DEL ESTADO ACTUAL.

Contenidos: El proceso de construcción social. Sistema de producción, mercado, clases. El estado como instancia de articulación de relaciones sociales. Transformaciones del Estado Moderno. Relación Sociedad, Estado, Mercado. Crisis del Estado de Bienestar, transformaciones. Impactos de América Latina. Distintas respuestas. Revalorización de los espacios locales.

Bibliografía Obligatoria:

Autor

Título

Lugar, Editorial, Año

Págs.

García Delgado

Estado y Sociedad, Introducción y Capitulo I.

Bs. As., Grupo Norma, 1994

13-63

Alain Touraine

¿Podremos Vivir Juntos? Cap. I

Buenos Aires, FCE, 2000

25-60

Bresser Pereira, L. y Cunill Grau, Nuria

“Entre el Estado y el Mercado: lo público no estatal”, en Bresser Pereira, Luiz Carloz y Cunil Grau, Nuria ed., Lo Público no estatal en la Reforma del Estado

Bs. As., CLAD/Paidós, 1998

25-56

Cunill Grau, Nuria

“La rearticulación de las relaciones estado sociedad: en búsqueda de nuevos sentidos”, Publicado en la Revista del CLAD Reforma y Democracia. No. 4

Caracas, Jul. 1995

Bresser Pereira, L

“Estado Regulador y Pacto democrático en América Latina” en Atilio Boron, org. Crisis y Regulación Estatal: Dilemas de Política en América Latina y Europa

Buenos Aires, Grupo Editor Latinoamericano, 1986

61-72

Castells, Manuel

“HACIA EL ESTADO RED? Globalización económica e instituciones políticas en la era de la información, Ponencia presentada en el Seminario sobre “Sociedad y reforma del estado”, organizado por el Ministerio de Administracao Federal e Reforma Do Estado, Republica Federativa do Brasil.

Sao Paulo,26-28 marzo 1998

Perlman, Bruce

“La Gestión Pública Local en los estados de América Latina” Estudio Introductoria en La Gestión Pública en Gobiernos Locales, Coord. Juan de Dios Pineda y Rita Grandinetti

México, Colegio Nacional de Ciencia Política y Administración Pública de Mexico, Facultad de Ciencia Política y RRII, Rosario, Argentina, 2004

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06/09/07 · 1 comentarios · Autor: Tecnicatura ·

1 comentario

  1. Ernesto Camargo Ciodaro 27 mar 2008 - 09:07 PM

    Interesante curso, se podria analizar como han sido las particularidades del proceso en los paises de America Latina.

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