Tecnologías Administración Pública - Clase 2
1. Una integración de individuos o grupos que interactúan en el marco de un orden formal para perseguir determinados fines, que desempeñan funciones y roles, desarrollan procesos de trabajo en pos de esos fines bajo determinados criterios y normas organizacionales.
2. Un sistema abierto que interactúa con el medio en una situación de influencia recíproca en donde la organización se ve afectada por su entorno pero que también en función de dar respuesta y adaptarse, elabora y ejecuta acciones que modifican ese entorno
3. Un conjunto de personas reunidas por un objetivo común de carácter estable
4. Un sistema de actividades de actividades o fuerzas conscientemente coordinadas de dos o más personas
5. Una red de relaciones sociales y orientaciones compartidas … mencionadas a menudo como la estructura social y la cultura
6. Como colectividades… que comprenden unos límites relativamente fijos, un orden normativo, una escala de autoridad, un sistema de comunicación y un sistema de incentivos que permite a diversos participantes trabajar juntos en la obtención de metas comunes
Componentes Comunes:
¢ Todas las organizaciones tienen un propósito: para qué existen. Fin de la organización. Se expresa en la misión.
¢ Todas las organizaciones tienen una estructura: cómo se organiza. Idea de Orden
¢ Todas las organizaciones tienen procesos: cómo funciona
¢ Todas las organizaciones tienen una cultura: cómo es
Diferencias con las organizaciones privadas:
Ø El alcance y el impacto de las decisiones
Ø La responsabilidad pública
Ø El carácter fundamentalmente político
¢ Su interés: atienden un interés que es público, resuelven problemas o satisfacen necesidades que impactan sobre la vida de las personas y de la sociedad
¢ Sus decisiones: quienes satisfacen necesidades o problemas públicos lo hacen a través de decisiones que pueden tomar en virtud de un poder delegado y sus acciones u omisiones están sometidas al escrutinio público
¢ Racionalidad dominante: en cualquier organización las decisiones se toman en virtud de diferentes racionalidades o lógicas según sea la naturaleza del problema. En las organizaciones públicas en forma preponderante las decisiones se toman de acuerdo a una racionalidad política, atendiendo a la multiplicidad de actores que intervienen en las cuestiones públicas.
El carácter distintivo de lo público:
Ø el acento se encuentra puesto en el servicio y no en las ganancias
Ø exigencias más severas en cuanto a su responsabilidad legal
Ø mayor dificultad para medir la consecuencia de la meta
Ø la naturaleza plural y pública de la toma de decisiones
Ø atención a las necesidades públicas a través de fuerzas que son ajenas al mercado
Las organizaciones se componen de partes en donde las mismas interactúan entre sí para alcanzar las metas organizativas
La organización como sistema:
Ø un todo en funcionamiento y los cambios producidos en cualquier parte de un sistema es probable que afecten a todo el sistema
Ø la suma de interacción de las partes de una organización en funcionamiento conjunto es mayor que el efecto de las partes trabajando por separado.
Las organizaciones como sistemas abiertos explicita el hecho de que las mismas deben necesariamente interactuar con su entorno externo
